共享發展:它的定義、起源於墨西哥、這種經濟、社會和環境模式的優點和局限性

  • 共享發展追求財富的公平分配,將經濟成長與社會正義連結起來。
  • 在墨西哥,它是對依賴國家和石油收入的工業化模式危機的一種回應。
  • 它在住房、教育和勞動參與方面取得了進步,但也造成了債務、通貨膨脹和失業率的上升。
  • 如今,它與永續發展方針緊密相連,將經濟、社會和環境的永續性結合起來,造福子孫後代。

共同發展理念

這指的是國家收入的公平分配,最早由墨西哥總統路易斯·埃切維裡亞於 1976 年實施。當時,墨西哥國家發展計畫在某些方面受益於這個新的經濟體系,儘管它也產生了結構性緊張局勢,最終暴露了其局限性。

每位當代西班牙語公民都應該熟悉這些術語,以便批判性地分析行政權力以及當今提出的成長模式。因此,如果您想了解更多關於共享發展概念、其在墨西哥的應用以及它與當前經濟、社會和環境發展模式的關係,請務必閱讀以下文章。

發展:經濟、社會與人文意義

人類和社會發展

「發展」一詞被理解為人類在社會、精神和經濟層面經歷變革的演進過程,這些變革旨在改善人類所處的環境。在許多定義中,發展與進化和進步的含義密切相關,但這種進步不僅體現在物質財富方面,也體現在自由、權利和集體福祉方面。

簡而言之,發展的目標是優化直接影響人類生活的各個領域:健康、教育、工作、文化、政治參與和環境保護。滿足人類的基本需求(食物、住房、安全、公共服務)是人類生活狀態的固有組成部分,也是衡量一個國家發展水準的關鍵指標。

從人文主義觀點來看,「發展」一詞應被理解為人類有權根據本國的經濟和社會條件來規劃自己的人生。在這種觀點下,經濟成長固然重要,但也必須轉化為實際的民生機遇,減少不平等,並尊重人的尊嚴。

因此,從政治角度來看,發展理念的實施對一個國家的人民來說,既可能帶來福祉,也可能造成損害,這取決於公共政策設計的客觀性和連貫性。同樣的成長水準既可以促進包容和福祉,也可能導致財富集中在少數領域,加劇邊緣化。

路易斯·埃切維裡亞在其共享發展理論中提出了強有力的論據,這使他得以當選總統,並在當時的墨西哥經濟中推行該理論。其核心思想是,經濟成長創造的財富不應僅掌握在少數人手中,而應在企業、政府、工人和農民之間更公平地分配。

墨西哥的共享發展模式

墨西哥共享發展模式

墨西哥實施這項經濟計畫的主要原因是該國在 20 世紀 70 年代初經歷的危機時期。支撐所謂「墨西哥奇蹟」的進口替代工業化模式已經顯露出明顯的疲態:通貨膨脹、債務、生產停滯和社會不滿情緒加劇。

這迫使政府限制國家預算中用於公共服務的很大一部分,並重​​新分配支出,卻沒有考慮到,如果沒有全面的戰略支持,這一舉措以及其他決策將會產生重大的經濟後果,並進一步加劇民眾的貧困。共享發展模式的出現,正是為了修正先前模式的扭曲,同時又不完全放棄國家對經濟的干預。

在這場危機期間,世界銀行、美洲開發銀行和國際貨幣基金組織透過貸款和調整方案,為陷入危機的國家提供了援助。這些機構提供援助的條件往往是削減公共支出和調整某些國內政策。如前所述,如果這些條件僵化執行,將會導致最脆弱的經濟體(尤其是墨西哥)的衰退。

在這種背景下,所謂的「第一世界」幫助了拉丁美洲經濟體,這些經濟體既是其工業產品的消費國,也是這些產品所需原料的生產國。這種關係造成了依賴性,但也為出口國在資源具有戰略意義時爭取更有利的談判條件創造了機會。

這種不平等的交換,加上國際物價上漲的時期,促進了拉丁美洲經濟的成長,並在一定程度上減少了對世界銀行、美洲開發銀行和國際貨幣基金組織預算的依賴。共享發展旨在利用這些有利時機來提振國內市場,並提高大多數民眾的生活水準。

委內瑞拉和墨西哥石油的發現和更密集的開採顯著提高了兩國的國內生產總值,從而增強了兩國的經濟實力。墨西哥依賴石油作為發展的動力,利用巨額收入資助基礎建設項目、社會福利計劃和共同發展政策,但這同時也加劇了其對國際原油價格波動的脆弱性。

共同發展的支柱

共享開發模式的目標

此模式的主要目標是民粹主義,旨在加強墨西哥不同社會階層之間的共識。其他國家採取了不同的方法來避免危機,例如大幅削減社會支出或突然向外部世界開放,而墨西哥則試圖將共同發展作為國家主義和經濟自由主義之間的折衷方案。

此經濟模型的主要目標包括:

  • 減少債務 共和國應更好地利用國家收入,並重新談判財政承諾,以避免宏觀經濟崩潰。
  • 國家擁有 幾乎絕對的控制 各種戰略性私營經濟體應阻止任何經濟失衡,並確保關鍵部門(能源、銀行、通訊)對國家利益做出回應。
  • 工人階級 它積極參與所有生產部門,加強工會、參與委員會和利潤分享機制。
  • 提供一個 更好的生活質量 透過教育、醫療、就業和住房政策,促進經濟成長,從而惠及民眾。
  • 增加 工人階級的利潤 公平分配共和國的紅利,使 GDP 的成長能夠體現在工資上,而不僅僅是宏觀經濟指標。

除了以上幾點,共享發展的邏輯還可以與現在所說的經濟、社會和環境平衡發展連結起來。目前,最先進的發展模式表明,必須在以下三個基本支柱之間實現平衡:

  • 經濟可持續性既能實現獲利成長,又能分配財富,同時不破壞自然資源。
  • 社會可持續性包容、減少不平等、尊重人權和社區凝聚力。
  • 環境可持續性保護生物多樣性、負責任地利用資源和減少污染。

儘管墨西哥的共享發展模式主要側重於經濟和社會方面,但當前的思考強烈地增加了生態維度,這現在是討論真正共享的長期發展的關鍵。

真正共享發展的條件

自然資源的限制決定了我們必須制定一些關於共同發展速度的基本規則。這些規則從永續發展的角度出發,幫助我們理解必須滿足哪些條件才能確保經濟成長不會損害其根本基礎。

這些條件中包含三個在當前永續發展辯論中被廣泛討論的原則,這些原則與共享發展的理念密切相關:

  • 沒有任何一種 可再生資源 為了避免資源枯竭,必須以超過其自然生成速度的速度來使用它。
  • 沒有產品或 污染物 它產生的速率必須大於環境能夠有效回收、吸收或中和的速率。
  • 沒有 不可再生資源 必須以高於必要速度的速度使用它,才能用一種新的可再生資源來取代它,從而實現永續利用。

如果滿足這些條件,共享發展就不再只是一項收入再分配政策,而是一項兼顧當代和後代、生產性經濟和自然環境保護的綜合策略。

墨西哥共同發展的正面方面

這種經濟模式顯然並未成功實現所有目標。然而,也存在一些正面的例外,這些例外在當時造福了墨西哥社會,並留下了沿用至今的製度性影響。

主要成就包括以下幾點:

  • 開幕 INFONAVIT 研究所 (國家住房基金工人研究所)使工人能夠購買房屋或改造現有房屋,從而改善獲得體面住房的機會。
  • 教育改革 透過學習新技能和擴大覆蓋範圍,使更多的人能夠以更好的技能融入勞動市場。
  • 開設新大學和教育中心 媒體向公眾開放,增加了接受高等教育的年輕人數量。
  • El 國家成人教育計劃其目標是減少文盲,並為未完成學業的人提供第二次受教育的機會。
  • La 西班牙語教學 向不同的土著民族群體提供便利,旨在促進他們獲得服務和權利;儘管從今天的角度來看,這一措施也受到了批評,因為它並不總是尊重本土語言的保護。

這些正面因素與共享發展的社會永續性維度相關:改善教育、住房、健康和基本權利的獲得是任何財富分配轉化為日常生活真正改善的必要條件。

該模型的負面方面和局限性

這種經濟模式顯然未能實現其目標,而且其實施也帶來了結構性問題,最終暴露了當時墨西哥經濟的脆弱性。

實施模型的負面影響包括以下幾點:

  • El 外債增加由於大量公共支出由國際貸款資助,特別是與石油開採相關的公共支出。
  • 增加 失業率 由於經濟成長不足以吸收全部經濟活動人口,因此出現了就業不足的情況。
  • Se 導致本國貨幣貶值 (某些時期折舊率約為6%),由此造成了損失 購買力 人口的很大一部分都受到影響,而且進口商品的價格也上漲了。
  • 有一個 變更控制 僵化的政策導致外匯短缺,使與其他國家的商業和金融交易變得困難。

這些經濟問題因腐敗、資源管理不善以及鎮壓社會運動(尤其是青年和學生運動)引發的政治緊張局勢而雪上加霜。試圖調和經濟成長、財富再分配和國家控制之間的關係,最終導致企業領導人和一般民眾之間都產生了不信任感。

共同發展的失敗作為一種經濟手段

該提案並非基於具體、先前已證明成功的例子來確保其成功,也沒有健全的製度工具來控制腐敗、債務和油價波動。

1976年,墨西哥經濟達到一個關鍵節點,標誌著一個經濟週期的結束,危機進一步加劇,貧窮加劇,民眾生活品質下降。墨西哥發現自己陷入兩難:一方面需要繼續為社會計畫提供資金,另一方面又要承受日益沉重的債務償還負擔。

人口密度和快速城市化也直接影響了這種經濟模式試圖對各種投資和發展主體施加的控制。城市發展速度超過了國家提供基本服務的能力。

總的來說,共同發展只不過是一個非常糟糕的解決方案,缺乏技術和監管工具,這使得墨西哥經濟與其他拉丁美洲國家相比顯得尤為脆弱,其外債越來越大,迴旋餘地越來越小。

這種模式設定的目標大多未能實現,優質醫療、食品、衛生設施和其他公共服務的匱乏加劇了路易斯·埃切維裡亞政府的經濟崩潰。公平分配的口號與現實之間的差距持續擴大。

這一切都與腐敗、缺乏透明度以及為人口密度極高、需求多樣化(且因社會邊緣化而加劇)的群體提供快速解決方案的迫切需求有關。這種情況為隨後採用更傾向自由市場和貿易自由化的模式奠定了基礎。

與當前經濟、社會和環境發展的關係

目前, 「共享發展」一詞也被用來指稱一種力求兼顧經濟福祉、社會公平環境保護的模式。這個現代願景擴展並更新了墨西哥的經驗,並融入了全球永續發展的經驗教訓。

如今,人們談論的是如何實現不損害地球生命、提升全人類生活品質、並應對氣候變遷、生物多樣性喪失和資源枯竭等後果的發展。其目標是保護具有歷史和文化價值的有形和無形資產。

最終目標是確保子孫後代繼承一個可持續發展的地球。這需要社區、個人、企業和政府共同實施切實可行的經濟、社會和環境共享發展項目,並將這三大支柱納入考量。

要應對水資源短缺、不平等、飢餓和氣候變遷等挑戰,全球合作至關重要。關鍵在於,在永續發展目標等框架的指導下,在應對這些挑戰的同時,追求經濟成長社會進步環境永續性。

墨西哥經濟及當前共同發展所面臨的挑戰

如今,墨西哥是拉丁美洲最大的經濟體,實行自由貿易,已成為世界最重要的經濟體之一,國內生產毛額較幾十年前顯著成長。原文也提到,墨西哥已躋身世界第十三大經濟體之列,並引用了高GDP數據來佐證這項經濟轉型。

儘管墨西哥經濟相對穩定,理論上人人都有機會致富,但由於其境內貧富差距懸殊,墨西哥面臨嚴重的社會爭議。尤其墨西哥南部地區,貧窮、機會匱乏和基本服務不足的問題尤其突出。

這些對比表明,儘管墨西哥已從共享發展模式轉向更注重自由貿易和全球化的模式,但如何更公平地分配經濟成長的成果仍然是亟待解決的挑戰。墨西哥在共享發展方面的歷史經驗,如今可作為我們反思未來發展方向以及如何平衡經濟成長、社會正義和環境保護的參考。

包容性的公共政策、公民社會的積極參與、致力於永續發展的企業以及國際合作框架的結合,這些要素可以使墨西哥和其他西班牙語國家更接近真正共享的發展前景,在這個前景中,繁榮與保護地球齊頭並進。


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